Yenilenebilir Enerji Kotası Sistemi Ufukta, Fotovoltaik Kalkınma Yeni Fırsatları Karşıladı

Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu, “Yenilenebilir Enerji Gücü Kotası ve Değerlendirme Yöntemi (İkinci İstişare Taslağı”) nı yürürlüğe koydu. Mart ayının sonunda yapılan ilk istişareden sonra, yarım yıl sonra görüşü tekrar incelendi. Yenilenebilir enerji kotası sistemi sona erdi ve yeni bir endüstri kurdu. Bir tartışma patlaması turu, genellikle yerel yönetimlerin, enerji şirketlerinin, elektrik şebekesi şirketlerinin, dağıtım şirketlerinin, enerji kullanıcılarının ve diğer kurumların bağlayıcı sorumluluklarını ve yükümlülüklerini güçlendirmenin Çin ve Çin arasındaki ticari sürtüşmelerin tırmanmasına yol açacağına inanmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri ve PV paritesinin kademeli yaklaşımı. Birden fazla baskı altında yenilenebilir enerji sektörü, gizli tehlikelerin ortadan kaldırılması ve sübvansiyonların hızlandırılması gibi yeni ivme ve yeni fırsatlar getirmiştir.

Birincisi, kota sisteminin yokluğu yenilenebilir enerjinin yüksek kaliteli gelişimi ile sınırlanıyor

Şu anda, Çin en büyük yenilenebilir enerji ülkesi haline gelmiştir. Dünyada hidroelektrik, rüzgar enerjisi ve fotovoltaik enerji üretimi kurulu gücü ilk sırada yer alıyor. Yenilenebilir enerji üretimi, toplam kurulu güç kapasitesinin yaklaşık% 37'sini oluşturmaktadır. Bununla birlikte, genel kullanım verimliliğinin hala iyileştirilmesi gerekmektedir. Suyun yenilenebilir olmayan enerji üretiminin% 8'inden daha azını oluşturduğu oran sadece% 26'dır. Yenilenebilir enerji gücünün daha da geliştirilmesinin getirdiği darboğaz, teknik ekipmanın kısıtlılığından ve geçmişte gelişme ve inşaat kapasitesinden pazar ve kurumsal kısıtlamalara kadar değişmiştir. Bu durum, şebeke erişimi ve hidroelektrik enerji tüketimi, rüzgar enerjisi için mevcut güçlüklerin altını çizmektedir. ve güneş enerjisi üretimi. Bazı alanlarda ciddi “üç terk” (suyun terk edilmesi, rüzgârın terk edilmesi ve ışığın terk edilmesi), yenilenebilir enerji kotası sisteminin kurulması ve uygulanması ve yenilenebilir enerjinin enerji tüketimindeki oranı bağlayıcı bir gösterge olarak görülmektedir. Gelişime ve tam kullanıma öncelik vermek. Yenilenebilir enerji sadece endüstrinin sağlıklı ve düzenli gelişimi ile değil, aynı zamanda ulusal enerji tüketimini ve üretim devrimini teşvik etmenin önemli bir parçasıdır.

Birleşik Devletler, İngiltere, Avustralya, Almanya, Japonya ve diğer ülkelerin deneyimlerinden, kota sisteminin uygulanması, yenilenebilir enerjinin gelişimini teşvik etmede büyük rol oynayabilir. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nde, 2000'den bu yana kota sistemleri uygulayan 38 eyalet arasında, üretilen yeni yenilenebilir enerji miktarı ülkenin% 60'ını oluşturuyor. Tam olarak, ABD'nin yenilenebilir enerjinin toplam kapasitesinin% 20'sini sağladığı kota sisteminin uygulanmasından dolayı, enerji üretiminin% 17'sinden daha fazlasını sağlayan, yenilenebilir enerji kullanım verimliliği Çin'den çok daha yüksektir.

İkincisi, kota sistemi bükülmüş ve bükülmüş.

2009 yılının başlarında yenilenebilir enerji kotası sistemi resmi olarak önerildi. O zamandan beri, birçok kez kamuoyuna açıklanmış, ancak önemli bir iniş yapmak zor olmuştur. Bükülme ve dönüşlerle dolu olduğu söylenebilir. Çin'in enerji yapısının düşük karbon dönüşümünün hızlandırılması ve teknolojik ilerlemenin ve yenilenebilir enerjinin büyük ölçekli gelişiminin hızlanmasıyla, kota sisteminin sesi daha da güçlendi.

Ulusal Enerji İdaresi, 29 Şubat 2016 tarihinde, 2020'de tüm toplum için hidroelektrik olmayan yenilenebilir enerji güç oranı göstergelerini öngören “Yenilenebilir Enerjinin Geliştirilmesi ve Kullanılması için Hedef Yönlendirme Sistemi Kurulmasına Yönelik Kılavuz İlkeler” yayınladı. ne yazık ki, bu hedef politika odaklı bir göstergedir ve bağlayıcı değildir.

Şubat 2017'de, üç bakanlık, yeşil enerji sertifikasının ve ülkede yenilenebilir enerji için gönüllü aboneliğin yargılanmasını ve uygulanmasını belirlemek için “Yenilenebilir Enerji Yeşil Güç Belgesi İhracı ve Gönüllü Abonelik Sistemi'nin Deneme Uygulaması Hakkında Bildirimi” ni ortaklaşa düzenledi. yenilenebilir enerjiyi zamanında başlat. Yeşil sertifika ('yeşil kart' olarak adlandırılır) zorunlu işlem pazar. Daha sonra, yeşil kart ihracı ve gönüllü abonelik işlemi resmi olarak denetlenir. Abonelik işlemi bir politika testi olarak adlandırılır ve bir sonraki gelecek kota sisteminin önünü açar.

23 Mart 2018'de, Ulusal Enerji İdaresi “Yenilenebilir Enerji Enerjisi ve Güç Kotalarının Değerlendirilmesi için Tedbirler” (“Taslak için Taslak)” başlıklı bir belgeyi yayınladı. 2018 ve 2020'deki her il. Kota göstergesi, yenilenebilir enerji tüketiminin oranını genel politika rehberliğinden il düzeyindeki bağlayıcı göstergelere yükseltmeye yönelik ulusal planın olduğunu göstermektedir.

Haziran 2018'in sonunda Ulusal Enerji İdaresi, başlangıçta kota sisteminin ikinci taslağını kamuoyuna açıklamayı planladı. Endüstrideki yorum için açıklanmayan bu taslak, kullanım saatlerinin ötesinde üretilen yenilenebilir enerji miktarının artık sübvanse edilmeyeceğini ileri sürüyor. Elektrik üretim kuruluşu tarafından yeşil sertifikanın satışından elde edilen artan gelir, orijinal sübvansiyon miktarını aşmayacaktır. Bu yeni düzenleme, yenilenebilir enerji şirketlerinin elde edebileceği dış faydaların büyük ölçüde azaldığı ve işletmelerin de zorlukların üstesinden gelme sorunuyla karşı karşıya kalacağı anlamına geliyor. Diğer itirazlarla birlikte taslak, sonunda iptal edilmeye zorlandı.

Son zamanlarda, kota sisteminin yeni bir taslağı hazırlandı ve ilgili itirazlar geliştirildi. Kota sisteminin hızı daha da ilerlemiştir.

Üçüncüsü, mevcut görüşlerin dile getirilmesiyle ilgili mevcut turda, kota sisteminin uygulanmasını hızlandırması bekleniyor.

Yorumlar için ilk taslak ile karşılaştırıldığında, bu istişare taslakları turu aşağıdaki gibi birkaç önemli değişime uğramıştır:

Altı kategorideki kota yükümlülüğü açıklığa kavuşturulmuştur. Dahil olmak üzere: 1. Devlet Grid Corporation, Çin Güney Güç Grid Corporation il güç şirketi; 2. Yerel halk hükümetleri tarafından il düzeyindeki veya altındaki yerel elektrik şebekesi işletmeleri; 3. Dağıtım ağı işletim haklarına sahip elektrik satış şirketleri (dağıtım gücü şirketleri olarak adlandırılan, sosyal sermaye yatırımı artan dağıtım ağı işletme girişimleri dahil); 4, bağımsız satış şirketleri (dağıtım şebekesini çalıştırma hakkı yoktur, garanti güç kaynağı hizmetlerini üstlenmez); 5, elektrik kullanıcılarının doğrudan elektrik işlemlerine katılmak; 6, kendi santralleri var (tüm elektrik tüketimi, kota yükümlülüğünü yerine getirmeye gerek duymadan kendi kendine yeterli yenilenebilir enerji üretimiyle karşılanır).

Her bir zorunlu kurum tarafından kotaların tamamlanması için hesaplama yöntemi açıklığa kavuşturulmuştur. İlk dördüncü tür kota yükümlülükleri ile tamamlanacak kotalar, il idari bölge kotası göstergesinin katladığı satış hacmidir; Kategori 5 işletmesi, satın alınan tüm elektrik ve kendiliğinden kullanımlı elektrik (varsa) için kotayı tamamlamalıdır. Ve il düzeyindeki idari bölge kotası göstergesiyle çarpın; Kategori 6 işletmesi, kendi elektrik üretimine ilişkin kotayı ve il düzeyindeki idari bölge kotası göstergelerinin katettiği kamu şebekesi üzerinden elektrik alımını tamamlamalıdır. Her kota yükümlülüğü kuruluşunun elektrik satış ve elektrik tüketimi arasında, tarımsal elektrik ve şebeke işletmeleri için ısıtma gücü kota değerlendirmesinden muaftır.

Yenilenebilir enerji yeşil kart ticareti kurallarını yeniden şekillendirdi. Yeni konsültasyon taslakları turunda, Yeşil Kart yenilenebilir enerji üretimi, tüketimi, ticareti, kota takibi ve muhasebe değerlendirmesi için bir ölçü birimidir. Her bir kota yükümlülüğü kuruluşunun kota tamamlanmasının değerlendirilmesi, yeşil sertifikanın muhasebeleştirilmesi yoluyla gerçekleştirilmektedir. Yeşil sertifika işlemi için, ilgili kurallar bu istişare taslağında da gözden geçirilmiştir.

Birincisi yeşil kartın kapsamını genişletmektir. Bu istişare taslakları, hidroelektrik için yenilenebilir enerji yeşil sertifikasının verileceğini ve hidroelektrik olmayan yenilenebilir enerji için hidroelektrik olmayan yeşil sertifikanın verileceğini öngörüyor. Birincisi, sadece toplam kota değerlendirmesi için kullanılırken, ikincisi hidroelektrik olmayan kota değerlendirmesi ve toplam kota değerlendirmesi için kullanılır. Geçmişte tartışılan yeşil sertifikalar genellikle rüzgar enerjisi ve fotovoltaik enerji üretimi projeleriyle sınırlıdır. Hidroelektrik projeleri hidroelektrik sertifikaları veriyor ve bu yeşil sertifikalar tüm yenilenebilir enerji kaynakları için.

İkincisi, yeşil sertifikalar ve sübvansiyonlar arasındaki ilişkiyi açıklığa kavuşturmaktır. Bu istişare taslakları, yeşil kart işlem fiyatının piyasa işlemlerinden oluştuğunu belirtti. Ulusal Yenilenebilir Enerji Geliştirme Fonu, elektrik üretim teşebbüslerine sübvansiyon fonları tahsis ettiğinde, yeşil sertifika işlem geliri, eşit ikame prensibine göre mahsup edilir. Bu, mevcut plandaki yenilenebilir enerji enerji üretimi projeleri için, yeşil sertifika işleminin başarısından bağımsız olarak, yenilenebilir enerji gücünün bu kısmı için ulusal sübvansiyonun daha az olmayacağı anlamına gelir. Gelecekte, sabit elektrik fiyatlarının sübvansiyonundan artık yararlanamayan yeni yenilenebilir enerji üretim projeleri, yenilenebilir enerji tarifelerinin yerini yeşil sertifika işlemiyle ek bir kaynak olarak ek fonlarla değiştirecek.

Üçüncü olarak, zorunlu amortisman bir kota tazminatı haline gelir. Bu istişare taslakları turu, yıllık kotayı tamamlamayan yükümlülüğün ana organının, fark için kota tazminatını ödemesine ihtiyaç duyduğunu öngörür. Tazminat standardı, yerel kömür yakıtlı elektrik üretiminin şebeke içi fiyatının toplamı, büyük sanayi kullanıcılarının (1-l0kV kullanıcıları) en yüksek iletim ve dağıtım fiyatı, devlet fonları, ek ücretler ve politika çapraz sübvansiyonları ve tutarıdır. yeşil sertifikalar satın alma maliyetinden çok daha büyük olacaktır. Buradan, kota tazminatının cezai olduğu görülebilir.

Dördüncüsü, kota sistemi yenilenebilir enerji endüstrisinin ağrı noktalarını etkili bir şekilde çözecek

Şu anda, sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar konusu, Çin'in yenilenebilir enerji endüstrisindeki iki büyük acı noktasıdır. Tüketim zorluğu ve sübvansiyon açığının genişletilmesi ile zorunlu kota sisteminin ve yeşil sertifikanın uygulanması, şüphesiz yenilenebilir enerji üretim sektörü için iyi bir haber.